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METODOLOGÍA

El plazo definido para la realización de la primera etapa de la investigación corresponde al período comprendido entre el 20 de marzo de 2020, cuando se decretó el estado de calamidad pública por la pandemia, hasta el 31 de diciembre de 2020. Recolección de datos en esta etapa de la investigación se realizó a partir de la búsqueda de información y documentos obtenidos a través de:

a) Solicitudes a través de la Ley de Acceso a la Información, de conformidad con la Ley N ° 12.527 / 2011;

b) Búsqueda en portales de transparencia;

c) Diarios Oficiales;

d) Investigación exploratoria realizada mediante el uso de palabras clave en el motor de búsqueda de Google. En este caso, la información se buscó de publicaciones en las que se evidenció o anunció el uso de tecnologías basadas en datos personales por parte del gobierno para combatir el covid-19. Para hacer la búsqueda más eficiente y dirigida, se utilizaron técnicas de búsqueda avanzada;

e) Solicitudes de información y documentos directamente por correo electrónico a empresas involucradas en la adquisición de tecnologías.

TIPO DE SOLICITUD DE ACCESO A LA INFORMACIÓN X CATEGORÍA DE DEVOLUCIÓN

Los círculos representan cada uno de los tipos de acceso a las solicitudes de información enviadas, mientras que los círculos agrupados dentro de ellos representan los tipos de respuestas obtenidas, cada uno indicado por un color en la leyenda. La diferencia de tamaño de cada círculo representa la variación en el número de respuestas obtenidas, también indicado en el gráfico.

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TIPO DE SOLICITUD DE ACCESO A LA INFORMACIÓN X CATEGORÍA DE DEVOLUCIÓN TIPO DE SOLICITUD DE ACCESO A LA INFORMACIÓN X CATEGORÍA DE DEVOLUCIÓN}

ESTADO DE PRESENTACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN EN LOS MUNICIPIOS

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ESTADO DE PRESENTACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN EN LOS MUNICIPIOS ESTADO DE PRESENTACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN EN LOS MUNICIPIOS

SOLICITUDES DE ACCESO A INFORMACIÓN EXPLORATORIA

INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL - CONTRATOS

Los documentos obtenidos durante la investigación se organizaron en un repositorio de acceso público. Cada ámbito gubernamental se indica en una línea que contiene: Estado, Ubicación, Población según IBGE, enlace a e-SIC, enlace a carpeta con documentos y observaciones. En la carpeta indicada se encuentran todos los archivos obtenidos por el equipo durante el mapeo, como contratos, extractos de Diarios Oficiales, opiniones y otros archivos relacionados con las tecnologías.

Se crearon 5 categorías para cuantificar el acceso a documentos e información sobre contratos:

   
Categoria Explicación
Contrato obtenido El contrato se obtuvo a través de solicitud de acceso a la información, búsqueda en Portales de Transparencia o búsqueda avanzada a través de Google
Sin contrato, tecnología propia Cuando la agencia que puso a disposición la tecnología desarrolló internamente la herramienta
No formalización Dos casos en los que no hubo formalización de la adquisición o sociedad. Se incluyen proyectos piloto y asociaciones informales
No encontrado l equipo no pudo encontrar documentos con la formalización de los proyectos
Extracto de B.O. Extracto encontrado únicamente del Boletín Oficial con la adquisición o sociedad


Cuadro 1. Resultados de la investigación documental - contratos para la adquisición de las tecnologías mapeadas

Categoria Total Porcentaje
1. Contrato obtenido 72 28,46%
2. Sin contrato - tecnología patentada 21 8,30%
3. Sin formalización 2 0,79%
5. No ubicado 141 54,94%
6. Declaración de B.O 19 7,51%
TOTAL 253 100,00%
   

De las 253 tecnologías mapeadas, 141 (54,94%) de ellas no tenían documentación localizada, ya sea a través de solicitudes de acceso a la información o una búsqueda del equipo de investigación en Portales de Transparencia y sitios del Boletín Oficial. Solo en 72 casos (28,46%) se obtuvieron contratos, mientras que 19 (7,51%) fueron extractos del Boletín Oficial. 21 tecnologías (8,30%) fueron desarrolladas internamente por organismos públicos, mientras que 2 casos (0,79%) se llevaron a cabo sin formalización.

ACCEDE AL INFORME

CRÉDITOS

Entre octubre de 2020 y mayo de 2021, la Associação Data Privacy Brasil de Pesquisa llevó a cabo este proyecto. El trabajo contó con el apoyo económico de la Open Society Foundation.
Directores: Bruno Bioni y Rafael Zanatta
Coordinadora general de proyectos: Mariana Rielli
Coordinación de la investigación: Bruno Bioni y Daniela Dora Eilberg